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　　聚焦惠企減負、激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，更多政策舉措正在醞釀中?！督?jīng)濟參考報》記者從12月4日召開(kāi)的第十二屆全國減輕企業(yè)負擔政策宣傳周電視電話(huà)會(huì )議現場(chǎng)獲悉，相關(guān)部門(mén)將進(jìn)一步聚焦企業(yè)“急難愁盼”，統籌謀劃2024年減輕企業(yè)負擔工作，進(jìn)一步謀劃出臺新的惠企紓困政策，加強財稅、金融、投資、科技、土地等各類(lèi)政策的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，持續優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。

 

　　“今年以來(lái)，我們享受到研發(fā)費用加計扣除共計1321.8萬(wàn)元。用這筆資金，我們繼續加大研發(fā)費用投入，還與相關(guān)高校聯(lián)合成立創(chuàng )新研究院。”國家級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、承德天大釩業(yè)有限責任公司董事長(cháng)王志軍對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)。

 

　　研發(fā)投入越多，減稅就越多，研發(fā)費用加計扣除政策充分釋放稅費優(yōu)惠政策效應，增強了企業(yè)研發(fā)投入的底氣，成為政策助企減負添活力的縮影。

 

　　為企業(yè)減負是激發(fā)企業(yè)生機活力、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要舉措。除了稅費優(yōu)惠政策之外，近期，工業(yè)和信息化部、財政部會(huì )同有關(guān)部門(mén)對國務(wù)院部門(mén)涉企保證金進(jìn)行優(yōu)化調整，不斷提升減負制度效能；在金融管理部門(mén)引導下，銀行業(yè)再掀一輪“減費讓利潮”，多銀行公告對部分服務(wù)價(jià)格進(jìn)行調整，有效降低了企業(yè)特別是小微企業(yè)的綜合金融成本……臨近年底，減負政策一系列“組合拳”相繼打出。

 

　　此次電視電話(huà)會(huì )議中公布的一組組最新數據，也勾勒出減輕企業(yè)負擔工作的最新進(jìn)展和成效：

 

　　——稅費優(yōu)惠是直接有效和公平的惠企政策。財政部稅政司副司長(cháng)郭垂平介紹，今年前10個(gè)月，全國新增減稅降費及退稅緩費超1.6萬(wàn)億元，其中，民營(yíng)經(jīng)濟納稅人新增減稅降費及退稅緩費12385.6億元。

 

　　——治理違規收費，切實(shí)降低企業(yè)負擔，維護企業(yè)合法權益。市場(chǎng)監管總局價(jià)格監督檢查和反不正當競爭局副局長(cháng)嵇小靈介紹稱(chēng)，自市場(chǎng)監管總局部署開(kāi)展2023年涉企違規收費整治工作以來(lái)，初步統計，截至10月底，共檢查收費單位7.44萬(wàn)家，減輕企業(yè)負擔約15億元。

 

　　——各地聚焦企業(yè)反映突出的問(wèn)題，積極強化整改整治。浙江省查處涉企違規收費問(wèn)題140個(gè)，涉及違規收費4200多萬(wàn)元；云南省指導駐滇商業(yè)銀行開(kāi)展收費自查工作，督促清退違規收費700多萬(wàn)元……

 

　　經(jīng)營(yíng)主體對“真金白銀”的減負政策最為關(guān)注，它們感受到的減負效果如何？中國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心4日發(fā)布《2023年全國企業(yè)負擔調查評估報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》），對全國31個(gè)省市8100余家大中小微型企業(yè)開(kāi)展調查。

 

　　《報告》顯示，小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、小規模納稅人免征增值稅、研發(fā)費用加計扣除等減稅政策以及降低失業(yè)保險和工傷保險費率等降費政策應享盡享率均在80%以上；九成左右企業(yè)對當前營(yíng)商環(huán)境總體感到滿(mǎn)意，并表示較上年持續優(yōu)化；八成以上企業(yè)反映各類(lèi)涉企行政事項清單在知曉度、查詢(xún)便利度和清晰易懂方面整體表現良好；2022年開(kāi)展涉企違規收費專(zhuān)項整治行動(dòng)后，92%的企業(yè)反映目前不存在涉企違規收費情況。

 

　　惠企減負政策落實(shí)，有力推動(dòng)經(jīng)濟持續恢復。數據顯示，前10個(gè)月，全國規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)4.1%，比上半年加快1.1個(gè)百分點(diǎn)；全國經(jīng)營(yíng)主體總量超過(guò)1.8億戶(hù)。市場(chǎng)活力不斷激發(fā)，為穩住就業(yè)和經(jīng)濟基本盤(pán)發(fā)揮了積極作用。

 

　　“國家出臺的系列惠企減負政策落實(shí)效果較好，市場(chǎng)活力逐步恢復，營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化，企業(yè)對涉企行政事項和收費清單管理滿(mǎn)意度較高。但受?chē)H政治經(jīng)濟形勢錯綜復雜、國內需求仍顯不足等因素影響，有的企業(yè)成本負擔主觀(guān)感受依然較重，要進(jìn)一步加大力度做好減負工作。”國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議辦公室有關(guān)負責人表示。

 

　　該負責人表示，盡管在系列惠企紓困政策作用下，企業(yè)總體成本負擔感受較上年相比邊際改善，但仍有一些行業(yè)對原材料、人工成本負擔問(wèn)題反映相對較多，企業(yè)期盼政府加大惠企紓困力度，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

 

　　記者從此次電視電話(huà)會(huì )議上獲悉，相關(guān)部門(mén)將統籌部署，在抓好惠企減負政策實(shí)施落地的同時(shí)，積極謀劃2024年減負工作新思路。

 

　　“我們將聚焦企業(yè)負擔問(wèn)題和政策訴求，采取更加有力有效的舉措，以更明顯的成效助力企業(yè)發(fā)展，支撐經(jīng)濟持續穩定增長(cháng)。”工業(yè)和信息化部副部長(cháng)辛國斌表示，要把穩增長(cháng)、減負擔的要求貫穿于明年的工作中，從強化金融支持、推進(jìn)減稅降費、完善服務(wù)體系等多方面推動(dòng)細化措施落地，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展活力。同時(shí)，進(jìn)一步謀劃出臺新的惠企紓困政策，加強財稅、金融、投資、科技、土地等各類(lèi)政策的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化實(shí)施方式，形成疊加放大效應。

 

　　圍繞涉企法規制度的實(shí)施，相關(guān)舉措將持續優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。辛國斌表示，將持續抓好涉企行政事項清單制度的實(shí)施，從制度上為規范行政行為、提升減負效能提供支撐，推動(dòng)健全防范和化解拖欠賬款長(cháng)效機制。

 

　　此外，嵇小靈表示，繼續對妨礙全國統一大市場(chǎng)建設和公平競爭的規定做好清理工作，推動(dòng)《公平競爭審查條例》加快出臺。郭垂平表示，將會(huì )同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)已出臺的政策持續落地見(jiàn)效，讓各項稅費優(yōu)惠政策效應充分釋放，更好惠及經(jīng)營(yíng)主體，助力企業(yè)輕裝上陣，推動(dòng)經(jīng)濟持續回升向好。